2022年已有54家国企商业保理公司成立，大型国企保理会成新**

今年以来，国有大型企业不断设立、增资商业保理公司的消息接连传来。据中物联金融委不完全统计，今年前10个月，全国有91家商业保理企业注册成立，其中，国有企业商业保理公司占比近60%，高于去年全年注册数的占比。

其中，一些企业选择“千里迢迢”跨区域设立商业保理公司，一些企业则选择在本地立足。那么，国企如何布局产融业务？哪些区域对国企商业保理公司*有吸引力？

一、今年已有54家国企保理成立 占注册总数近60%

企查查显示，2022年截至10月，全国注册企业中，如果筛选“企业名称、企业经营范围、企业产品”中包含“商业保理”的企业，共有91家，其中，是国有企业的商业保理公司达到54家，占总注册企业的59%。

数据来看，国有企业注册商业保理公司已成为行业的生力军。企查查显示，2021年，全国商业保理企业注册达到205家，国企商业保理达到88家，占比约为43%，与去年相比，今年的国企设立商业保理公司积极性依旧不减。

从注册资本来看，国企商业保理企业均属于中型、大型规模。

信息显示，54家国企商业保理公司注册资本均在5000万及以上，其中，中交商业保理有限公司注册资本达20亿人民币，为今年以来注册企业中注册资金*高，此外，在10月20日成立的国新商业保理（海南）有限公司注册资本10亿人民币、安徽交控商业保理有限公司注册资本6亿人民币，均属于较高注册资金。

整体来看， 在54家国企商业保理公司内，有41家企业注册资本在1亿元以上，13家企业在5000万-1亿元左右。

那么，哪些地方对国有商业保理企业*有吸引力？

从各商业保理企业注册地来看，海南是全国国企商业保理企业注册*多的省份，今年注册数量达到7家，山东省、天津市紧随其后，各有注册企业6家；江西省、福建省各有5家企业注册，新疆为4家，安徽、河南、江苏各3家，北京、上海、浙江、四川各有注册企业2家，湖北、重庆、陕西、广西设立企业为1家。

二、国企商业保理都爱去哪？

1.国企商业保理向自贸区集聚

（1）国有企业跨区域设立商业保理公司

国有企业在选择商业保理公司注册地时，自贸试验区可以说是*为受欢迎的区域之一，区域红利带动金融红利，让不少企业甚至跨省跨区域的“纷至沓来”。

以国企保理注册*多的海南省、天津市、新疆为例。海南省的商业保理企业集中在三亚市、海口市、儋州市等地。天津市主要集中在天津自贸试验区东疆综合保税区，新疆维吾尔自治区则集中在伊犁哈萨克自治州霍尔果斯经济开发区等。

自贸区、开发区等地对于金融企业的吸引力较大，一方面自贸区政策环境宽松，投资领域开放，对于自贸区的规划，让企业看到了广阔的投资和发展前景。另一方面，自贸区被赋予了更大的改革自主权，具有先行先试的优势。在金融业准入以及业务范围限制方面，较其他地区宽松，金融产业集聚以及创新环境良好。

因此，不少企业“千里迢迢”跨区域而来。如，在新疆的几大商业保理公司中，新疆瑞兴商业保理、新疆和阅商业保理、豫链通商业保理（新疆）分别河南物产集团等三家公司设立。

设立于海南省的鲁康商业保理、国新保理、商业保理、海南航旅盛业保理等均为省外企业投资成立；天津市的中航鑫港（天津）商业保理、宁源国泰（天津）商业保理、永鑫（天津）商业保理等属于北京市、安徽省、浙江省等跨省国企建立。

（2）区域红利带动金融红利

国企商业保理的集聚与当地政策吸引力度有很大相关。

2020年6月，《海南省自由贸易港建设总体方案发布》提出到2025年，初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系。提出支持金融业对外开放政策在海南自由贸易港率先实施。加快金融改革创新，稳步拓宽多种形式的产业融资渠道。

在供应链金融方面，支持金融机构在依法合规、有效防范风险的前提下，在服务贸易领域开展保单融资、仓单质押、应收账款质押、知识产权质押融资等业务。

因此，在政策的推动下，海南省对于保理等公司的注册，给予落地奖励、租金补贴、一次性补贴等优惠政策。如今年6月，海南省发布的《关于金融支持海口建设自由贸易港核心引领区的意见》，提出支持商业保理公司合规发展。

在《三亚高标准高质量推进金融业发展若干扶持奖励措施（2022-2024）》，对在三亚新设的商业保理公司，按实收资本不低于1亿元、不低于 3亿元、不低于5亿元、不低于7亿元、不低于 10亿元，分别给予一次性奖励100万元、200万元、 300万元、400万元和500万元。

此外，海南省还将保理业务人才纳入海南自贸港高端人才和紧缺人才，给予税收方面的优惠等。

在天津，天津市金融业十四五规划提出，充分发挥商业保理服务产业链作用。吸引产业链核心企业来津设立商业保理公司或加大投资力度，全力打造行业聚集区。鼓励商业保理公司利用金融科技创新业务模式和流程，围绕客户需求创新业务模式、优化业务流程，为产业链上小微企业提供更好供应链金融服务。

天津东疆保税港区通过产业聚集和创新发展鼓励办法，正全力打造北方“保理之都”。统计数据显示，截至今年3月底，东疆保税港区共有商业保理公司345家，注册资本588亿元，发放保理款本金余额997亿元。

2.产业政策红利带动金融红利

除了自贸试验区等有鲜明政策优势的区域，吸引了不少企业跨区域建立商业保理公司外。各大省份根据自身经济发展以及产业政策的布局需要，对供应链金融、商业保理公司给予不同程度度的支持，逐步推动国有企业商业保理的设立。

如，根据各地产业发展需求，四川、重庆、浙江、上海等地设立，重庆物流金融服务集团商业保理有限公司、浙江中国小商品城集团商业保理有限公司、中移（上海）商业保理有限公司、四川能投商业保理等公司。

交运基础设施建设产业方面广西交投商业保理、中交商业保理、山高云创（山东）商业保理、安徽交控商业保理、武汉地铁商业保理有限公司等。

为推动商业保理等供应链金融的发展，山东省、海南省、天津市、河南省、广东省等地纷纷出台推动供应链金融奖励政策。

一方面，部分省份通过建立供应链金融“白名单”制度、供应链金融监管“沙盒”等制度，推动核心企业、金融机构、第三方服务平台供应链金融业务的创新。另一方面，多省将财政政策与金融协同联动，给予供应链金融企业“真金白银”扶持奖励。

在产业红利的带动下，商业保理等供应链金融服务也迎来了发展期。

三、国企保理成行业重要生力军

商业保理是供应链金融的重要部门，对于像国有企业这些大型产业集团，处于产业链核心地位，拥有强大的企业背景以及资源，同时链接着上下游产业链众多的中小企业，通过产业与金融的集合，能够大大盘活产业链的资金，从而提高供应链的稳定。

今年3月，国资委印发了《关于推动中央企业加快司库体系建设进一步加强资金管理的意见》，文件提出让有条件的国有企业要突出行业链长优势，合理借助上下游业务、资金等信息,引入优质金融资源，搭建供应链金融服务平台，精准对接供应链实体企业特别是中小企业在生产、流通、交易等各环节的金融需求，提供优质高效的供应链金融服务。同时要求基于供应链真实业务背景，灵活运用各类金融产品依法合规盘活存量资金。

近年来，国有企业一方面纷纷建立商业保理公司，设立供应链金融平台，推动产业金融的结合以及金融产品的创新。另一方面，有国企、央企背景的保理公司接连增资，以期扩大保理业务。

如，今年国有企业中国诚通控股集团旗下诚通商业保理完成10亿元增资、中国国新控股旗下国新商业保理注册资本增加至70亿元、中国中化集团旗下中化商业保理增资4亿元等。

从趋势来看， 商业保理已成为国有企业产融结合的重要抓手之一，通过保理公司设立，不仅拓展了国有企业融资发展渠道，同时实现了稳链、固链、强链的作用